"Конференция в Лиссабоне планировалась как завершающая. Делегации должны были приехать и подписать заключительный акт, - рассказал эксперт от стран СНГ, ректор Российского университета дружбы народов Владимир Филиппов, - а получилось так, что проект документа практически переделали. К назначенному времени церемонии подписания его не успели даже размножить. Пришлось переносить мероприятие".

Так проходил завершающий этап совместной конференции Совета Европы и ЮНЕСКО, на которой 45 государств Европы, а также США, Канада, Израиль и Австралия договаривались о принципах "признания квалификации, относящейся к высшему образованию в европейском регионе".

Поправки были внесены буквально в каждую статью, но главное - участники форума договорились, что отныне учебные заведения обязаны либо признать пригодность предъявленного диплома для получения у них высшего образования, либо в письменной форме доказать, что полученное заявителем образование "существенно", а не по продолжительности обучения, отличается от того, которое дается в данной стране. Будут учитываться также факультативы и дополнительные параметры. Например, существенную поддержку российскуому студенту окажут интенсивные курсы английского языка в Москве или Петербурге. Сертификат с таких курсов может сыграть решающую роль при признании предыдущих оконченных курсов обучения.

Представители 27 государств, в том числе Франции и Германии, наиболее упорно боровшихся против признания профессионального, а не только академического, качества российского образования, подписали документ.

Как ни странно, Россия этого не сделала. Наша делегация, оказывается, не имела полномочий. По российской бюрократической системе, прежде необходимо получить добро от всех министерств, имеющих малейшее отношение к документу, а также резолюцию правительства.

"В принципе, МИД и министерству образования на сбор виз, при заинтересованном отношении всех инстанций, может потребоваться 2-3 месяца, а до конца года документ мог бы пройти ратификацию в Думе, - убежден Филиппов. - На деле же каждое министерство положит документ под сукно, чтобы отлежался, а тем временем они сообразят, как к нему относиться".

Впрочем, долго тянуть с присоединением к конвенции нам, видимо, не удастся - в Европе могут неправильно понять. К тому же, ровно через год в УДН под эгидой Совета Европы и ЮНЕСКО пройдет международная конференция по практике применения конвенции в странах СНГ. На ней нам придется отчитываться за проделанную работу. А сделать предстоит немало - не только ратифицировать документ, но еще и создать всероссийский центр с банком данных по всем учебным заведениям Европы, США, Канады, Израиля и Австралии.